全球投資人永續發展聯盟(Global Investors for Sustainable Development Alliance,GISD)呼籲採取特別行動,來對齊並更新公、私部門共同努力的目標,以資助SDGs(永續發展目標)。該聯盟的報告提出了64項建議,以統合與擴大SDG的融資與投資,特別要注意歐盟。
在2020年8月初發佈的報告,名為《更新、補充與強化:統合與擴大永續金融的緊急行動》(Renewed, Recharged and Reinforced: Urgent actions to harmonize and scale sustainable finance),敦促公、私部門的領導人實現SDGs。它呼籲藉由公平而透明的風險分攤協議,調動私部門的永續投資,讓公私綜合型資金(blended finance)的運用更快、規模更大。報告主張單單綠色投資是不足以實現SDGs或巴黎氣候協議;整體經濟和全體金融系統,必須「徹底轉型才能達到更永續的未來。」實現這個轉型的計畫,包括一個金融激勵體制,運用財政手段來報答創造永續利害關係人價值以及致力於永續成果的公司。
為朝向永續性發展,該報告看重「集體一致的行為與符合政策的迫切需要」,強調每個人必須「以協調的方式朝相同方向前進」,從氣候情境和銀行的風險方法論,到政策貸款與民間投資流向,都必須對齊。該報告呼籲要處理「不一致的指標衡量方法」,以及永續性資料品質不佳、揭露不同調。報告建議修正這些瑕疵指標、讓不同標準齊一、提供一致性的資訊,確認後的揭露事項應強制要求,以確保SDG相關揭露納入現行治理結構之內。該報告進一步還呼籲擁抱伙伴關係、協同合作,以及資助SDG目標的創新,包括投資於支持SDGs和永續性指標的科技與流程。
該聯盟成員呼籲的其他詳細建議還有:
- 支持巴賽爾委員會高階氣候相關財務風險工作小組(Task Force on Climate-related Financial Risks,TCFR)發展環境、社會與公司治理(ESG)的風險監督架構,適用於全球金融機構;
- 強制要求金融與非金融機構實踐永續性報導,包括經由全球統合的揭露標準—不只是氣候衡量指標,還包括重大SDG相關資訊與前瞻性的資料;
- 提升2030議題之國家自願檢視報告(Voluntary National Review,VNR)、依巴黎氣候協定訂定之國家自主決定貢獻(Nationally Determined Contributions,NDCs)的報告品質、企圖心與標準化,包括藉由建立一個國際平台來發展可投資國家的募資計畫,以及交易導向的投資人議合;
- 確保公家補貼與SDGs及巴黎氣候協定對齊;以及
- SDGs債券發行的增加與多角化,並推動綠色債券原則與標準進入專案融資(project finance)市場。
這份報告回應了歐盟執委會(European Commission,EC)更新永續金融策略諮詢(Renewed Sustainable Finance Strategy Consultation),其中對歐盟特別的建議為報告之重要部分。這些建議包括:要求參與歐盟綠色協定投資計畫公司的ESG揭露應標準化;提升股東權利指令(Shareholder Rights Directive)到歐盟規範的地位;以及提升歐盟非財務報告指令(EU Non-Financial Reporting Directive)到歐盟規範的層級。
聯合國經濟和社會事務部 (United Nations Department of Economic and Social Affairs,DESA)開發的GISD聯盟,和瑞典國際開發合作代理機構(Swedish International Development Cooperation Agency,SIDA)共同合作,是根據瑞典永續發展投資人(Swedish Investors for Sustainable Development)的設計。該聯盟是聯合國秘書長資助永續發展策略的一部份,目的是領導永續發展資源的調動,以及加速和擴大SDGs的金融與投資。
【網址連結】
https://sdg.iisd.org/news/gisd-alliance-issues-recommendations-to-scale-up-sdg-financing/